Legea care introduce pedeapsa cu închisoarea pentru practicarea jocurilor de noroc în localităţile peste 15.000 de locuitori, fără adeverință din partea primăriei, a fost declarată neconstituțională, judecătorii CCR spunând că Parlamentul a încălcat principiul bicameralismului.
Legea adoptată de Parlament pe 28 mai și declarată neconstituțională de CRR prevede introducerea în Codul Penal a unui nou articol:
„Art.348¹ – Nerespectarea obligațiilor din domeniul jocurilor de noroc
(1) Desfășurarea activității cu mijloace de joc de tip slot-machine fără adeverință, eliberată de primăria în a cărei rază teritorială se află spațiul propus, care atestă amplasarea spațiului într-o localitate cu o populație mai mare de 15000 de locuitori, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.
(2) Eliberarea de către primărie a adeverinței ce atestă numărul de locuitori cu nerespectarea datelor furnizate de Institutul Național de Statistică rezultate din ultimul recensământ al populației și locuințelor, constituie infracțiune și se pedepsește cu închisoarea de la 6 luni la 3 ani”.
Curtea a admis obiecția de neconstituţionalitate formulată de Înalta Curte de Casație și Justiție și a constatat că dispozițiile de mai sus sunt neconstituționale pentru că forma adoptată de Camera Deputaților nu a existat în proiectul adoptat de Senat.
- „(...) analizând documentele privind inițierea și desfășurarea procesului legislativ în cauză, și anume propunerea legislativă depusă de inițiatori împreună cu expunerea de motive, forma legii care a fost respinsă de Senat, ca primă Cameră sesizată, şi, respectiv, forma adoptată de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, Curtea reține, în acord cu susţinerile autoarei sesizării, că forma legii adoptate de Camera Deputaților elimină complet obiectul inițial de reglementare al propunerii legislative, introducând texte de incriminare care, în mod evident, nu se regăsesc în intenţia de reglementare şi în forma legii respinse de Senat, formă care vizează exclusiv modificarea art.335 alin.(1) din Codul penal. Așa fiind, Curtea constată că forma legii adoptate de Camera Deputaților, care completează Codul penal cu art.3481 – nerespectarea obligațiilor din domeniul jocurilor de noroc – și art.3711 – tulburarea folosinței locuinței –, nu are nicio legătură cu contextul normativ vizat de inițiatorii propunerii legislative, context ce se limitează la modificarea art.335 alin.(1) din Codul penal”, se arată în motivarea CCR.
Motivarea integrală a CCR poate fi consultată aici.