Statul recurge la o nouă metodă menită să recupereze datoriile debitorilor săi. Astfel, ANAF va scoate la licitație creanțele. La sfârșitul anului 2024, ANAF a modificat ordinul privind procedura de cesiune a creanțelor bugetare ale debitorilor aflați în insolvență. Procedura este explicată de un fost președinte ANAF.
Schimbarea introdusă de ANAF prevede ca debitele să poată fi adjudecate prin licitație. Sorin Blejnar, fostul președinte ANAF și expert în insolvențe, a explicat care sunt avantajele asigurate prin această măsură.
Se va maximiza valoarea creanțelor scoase la licitație
Agenția Națională de Administrare Fiscală a aprobat, la finalul anului trecut, o modificare a Ordinului nr. 1.940/2023. Acesta stabilește procedura de cesiune a creanțelor bugetare datorate de debitorii în insolvență. În versiunea din 2023, în vederea stabilirii cesionarului, trebuia respectată o „procedură competitivă”. Conform noilor prevederi, ofertele pentru cesiune primite trebuiau analizate și comparate, fiind aleasă cea mai avantajoasă.
Noul ordin al președintelui ANAF din 23 decembrie 2024 introduce o serie de modificări și completări. Principala schimbare se referă la „procedura competitivă”, care va fi licitația. Modificarea a fost introdusă pentru ca statul să se asigure că valorifică la maxim valoarea prețului cesiunii.
Licitațiile vor începe de la cel mai mare preț anunțat de ofertele de cumpărare
În conformitate cu noul ordin, licitația începe de la cel mai mare preț anunțat de ofertele de cumpărare în scris depuse de ofertanți. Însă, cu condiția ca acest preț să fie superior prețului de pornire a licitației. În caz contrar se va începe de la prețul de pornire. Adjudecarea se va face de către participantul care a oferit cel mai mare preț.
Prețul de pornire al licitației este preţul de pornire pentru cesiune. Acesta scade cu 25% pentru a doua licitație și cu 50% pentru cea de a treia.
Sportpesurse.ro
Palatul lui Mircea Lucescu din cartierul bogaților l-a costat o avere pe selecționer. Pentru imobilul din Bulevardul Primăverii, antrenorul s-a certat cu familia lui Ion Rațiu
Sportpesurse.ro
Alina lui Victor Becali a încălcat regula machedonilor, iar tatăl său a recunoscut: „Așa a fost să fie”. Ce obicei aromân nu a respectat unica moștenitoare a impresarului
Dacă au fost depuse mai multe oferte, însă la licitație se prezintă un singur ofertant, acesta poate fi declarat câștigător. Cu condiția să ofere cel puțin prețul de pornire al licitației, mai specifică legea. De notat că, pentru a fi eligibil, ofertanții trebuie să achite o taxă de participare. Valoarea sa este de 10% din preţul de pornire a cesiunii.
Negociere directă în cazul unei singure oferte
Dacă până la data fixată pentru organizarea licitației se depune o singură ofertă, atunci cesiunea se va face prin negociere directă. Oferta poate fi inclusiv cea care a stat la baza demarării procedurii de cesiune a creanțelor bugetare. ANAF anunță că, în cazul procedurii de negociere directă, la stabilirea prețului cesiunii, organul fiscal are în vedere valoarea cea mai mare dintre:
„a) prețul oferit de ofertant, dar care nu poate fi mai mic decât prețul de pornire la licitaţie.
b) valoarea bunurilor sechestrate de către organul fiscal sau ipotecate/gajate în favoarea organului fiscal. Aceasta este stabilită prin raportul de evaluare întocmit potrivit legii insolvenței”.
Beneficii reale pentru ambele părți
„Aprobarea ordinului reprezintă o premisă importantă pentru flexibilizarea relației dintre autoritățile fiscale și mediul de afaceri. Și poate contribui la o îmbunătățire a dinamicii economiei. Cu beneficii multiple pentru ambele părți:
Pentru ANAF poate însemna mai multe resurse bugetare disponibile mai rapid. Dar și optimizarea procesului de gestionare a creanțelor fiscale și crearea condițiilor pentru o administrare fiscală modernă, bazată pe criterii de eficientă.
Pentru firme este o șansă reală de redresare financiară, reducerea riscului și presiunii falimentului și sporirea posibilităților de reinserție economică și de a reintra pe piață”, a mai explicat Sorin Blejnar, fost Președinte ANAF, pentru Capital.
Potrivit specialistului, eficiența măsurii depinde direct de modul de implementare și aplicare a măsurii.
CITEȘTE ȘI: Analistul financiar Iancu Guda, către Guvern: 'Strigător la cer! Există 70 miliarde lei necolectați de ANAF. De ce nu-și face statul treaba?'
Când se poate lansa procedura de cesiune
Ordinul ANAF prevede la Art. 1 (2) și detaliil de lansare a cesiunii. „Procedura de cesiune a creanțelor bugetare datorate de debitorii aflaţi în procedura insolvenței se poate iniţia de către organul fiscal central ori de câte ori se înregistrează o ofertă de preţ”
Condițiile de cesiune presupun îndeplinirea cumulativă a mai multor condiții, respectiv:
– prețul cesiunii ofertat acoperă cel puțin prețul de pornire a cesiunii.
– plata prețului cesiunii se realizează integral sau într-o perioadă de maximum 3 ani de la data încheierii contractului de cesiune.
– se constituie garanții, care să acopere valoarea prețului cesiunii, diminuat cu contravaloarea taxei de participare.
Însă, ordinul ANAF nu se aplică doar ofertelor depuse după 9 ianuarie 2025, data de publicare în Monitorul Oficial. Procedura prin licitație vizează, de asemenea, ofertele depuse anterior,dar doar dacă nu a fost stabilit deja un cesionar. Dacă există un anunț de participare la procedura competitivă și sunt oferte, acestea trebuie depuse din nou în conformitate cu condițiile stipulate de noua procedură.
CITEȘTE ȘI: Îmblânzirea ANAF continuă pentru români și în anul 2025. Instituția a decis să anuleze alte datorii pe care cetățenii le aveau către stat