SUA și Ucraina au semnat miercuri acordul promovat intens de președintele american Donald Trump, care va oferi Washingtonului acces la unele dintre resursele naturale ale țării devastate de război. BBC a consultat un proiect al acordului și prezintă câteva aspecte esențiale ale acestuia.
Acordul a fost semnat după luni de negocieri tensionate și este esențial pentru eforturile Kievului de a repara relațiile cu Donald Trump și Casa Albă. BBC, care a văzut un proiect al acordului, dar nu și textul final, prezintă șapte concluzii ale acestuia.
Ucraina nu rambursează Statelor Unite banii
Trump a cerut anterior ca Ucraina să ramburseze ajutorul de 350 de miliarde de dolari pe care susține că l-a oferit SUA în timpul războiului – o condiție pe care Zelenski a respins-o.
Totuși, Washingtonul pare să fi făcut o concesie. Premierul ucrainean Denis Șmîhal a declarat că acordul nu impune țării sale să plătească vreo presupusă „datorie”.
Trump a catalogat acordul drept o victorie și pentru țara sa. El a afirmat că SUA va primi înapoi, „în teorie, mult mai mult” decât miliardele care au fost oferite Ucrainei de predecesorul său de la Casa Albă, Joe Biden.
Un ton mai dur la adresa lui Putin din partea SUA
Limbajul folosit de SUA în anunțarea acordului a fost semnificativ mai dur la adresa Rusiei decât cel folosit de obicei de administrația Trump.
Acordul face referire la „invazia pe scară largă a Rusiei”, iar Departamentul american al Trezoreriei menționează că „niciun stat sau persoană care a finanțat sau a furnizat mașina de război rusă nu va avea voie să beneficieze de reconstrucția Ucrainei”.
Aspectul este încurajator pentru Kiev, care solicitase să fie exercitată mai multă presiune asupra Rusiei în discuțiile Washington-Moscova despre un posibil armistițiu.
Petrolul și gazele incluse alături de minerale
Deși discuțiile despre acord s-au concentrat într-o mare măsură asupra bogăției minerale a Ucrainei, acordul cuprinde și prevederi referitoare la petrol, gaze naturale și alte hidrocarburi.
În toate cazurile, resursele rămân în proprietatea Ucrainei, chiar dacă SUA va dispune de acces comun.
Includerea petrolului și a gazelor în acord a fost interpretată ca o relaxare a poziției ucrainene, întrucât ele nu figurau în versiunile anterioare ale proiectului.
Nicio piedică în calea ambițiilor ucrainene de aderare la UE
Ucraina aspiră de multă vreme să intre în UE, iar discuțiile de aderare au început oficial în iunie 2024.
La Kiev au existat anumite îngrijorări că acordul pentru resurse ar putea afecta capacitatea Ucrainei de a adera la UE, în condițiile în care Kievul și Bruxelles-ul au deja un parteneriat strategic privind materiile prime.
Totuși, în textul acordului este menționat că SUA recunoaște intenția Ucrainei de a intra în UE și necesitatea ca acordul să nu intre în conflict cu această intenție.
De asemenea, este menționat că dacă Ucraina va trebui să revizuiască termenii acordului din cauza „obligațiilor suplimentare” ca parte a procesului de aderare, atunci SUA va fi de acord să negocieze cu bună-credință.
Un angajament militar american din nou pe masă…
SUA a prezentat acordul ca fiind esențial dacă Ucraina dorește să primească în continuare asistență militară.
Prim-viceprim-ministrul ucrainean Yulia Svyrydenko, care a zburat la Washington pentru a semna acordul, a declarat că acesta preconizează că SUA va contribui cu noi asistențe în viitor.
O întrebare restantă este ceva însemna în cele din urmă acordul pentru starea războiului.
…însă SUA se poate retrage oricând
Versiunea consultată de BBC nu prevede garanții concrete de securitate din partea SUA, lucru asupra căruia Ucraina și Europa insistă de multă vreme.
Donald Trump a fost reticent în a-și asuma un angajament militar similar cu cel al lui Joe Biden.
În schimb, interesul său de a menține cursul ajutorului american este mai implicit, date fiind angajamentele economice pe care le stabilește acordul.
Vor fi reinvestite profiturile în Ucraina?
Un aspect interesant pe care l-a subliniat guvernul Ucrainei este că, în primul deceniu al fondului de investiții pentru reconstrucție, profiturile vor fi „reinvestite integral în economia Ucrainei”, fie în proiecte noi, fie în reconstrucție.
BBC scrie că prevederea nu pare să fi fost inclusă în acordul semnat la Washington, dar există șansa ca aceasta să facă parte dintr-un acord „tehnic” suplimentar.
Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat pentru Fox News miercuri seară că acordul a fost un semnal pentru poporul american că „avem șansa de a participa, de a obține o parte din finanțare și arme, compensații pentru acestea și de a fi parteneri în succesul poporului ucrainean”.